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经开区展开国际合作正当其时

作者:柳州市亚博贸易有限公司    日期: 2019-07-19

近来,国务院下发了《国务院关于推动国家级经济技能开发区立异提高打造改革开放新高地的定见》,其间说到国家级经开区要完善对内对外协作途径功用,并提出了支撑国家级经开区积极探索与境外经贸协作区展开协作,建造一批世界协作园区,支撑国家级经开区与边境经济协作区、跨境经济协作区展开协作等多项重要行动,这为国家级经开区进一步展开供给了路线图。

众所周知,在我国的改革开放进程中,各类经济特区、经开区起到了无足轻重的效果,乃至做为我国经济展开形式的样板,走出国门,变身为境外经贸协作区,成为“一带一路”建造中推动世界产能协作的重要载体。跟着这种形式在国内不断仿制,经开区的数量不断添加,但其展开水平却凹凸不同,有些经开区呈现了优惠政策效果弱化、土地空间约束展开、管理体制不一致、短少相应的法规等问题。在当今全球经济面临不确定性、贸易保护主义昂首的情况下,怎么激起经开区的经济展开潜力,为国家经济展开供给新动力,成为当时亟须面临的问题。在此布景下,使用国家级经开区积极展开世界协作,并将其打造为世界协作新载体,就成为燃眉之急。

为到达这个方针,无妨从以下几个方面下手。

一是深挖两国经贸协作根由,找到经济协作土壤。在我国一些城市,总是不乏与别国的协作根底。例如,我国的姑苏与新加坡就协作打造了极具世界竞争力的姑苏工业园区。有了这个协作根底,江苏省内的南京经济技能开发区、南通经济技能开发区、镇江经济技能开发区等经开区都可经过这层联络,与园区建造运营经验丰富的新加坡协作,进一步提高其经济展开才能。

二是剖析主打工业,找准学习目标,或许找到工业互补的目标进行协作。我国企业在海外树立了许多的境外经贸协作区,不少欧美国家也有自己的特征工业园区。它们都各有所长、特征明显。例如,中白工业园在展开高端制作业方面颇有心得,以色列园区在高科技范畴具有实力,假如国内的经开区想在这些范畴获得打破,无妨向它们学习取经。当然,国内的经开区还应当向境外经贸协作区学习市场化运营办法和孵化、服务企业功用。

值得一提的是,联合国贸发会议出资和企业司司长詹晓宁就曾在2019自由贸易园区展开世界论坛上演讲时指出,新一代园区需求选用一套新的成绩目标。成绩考核应以引入新式环保技能、先进制作技能、与当地经济的联络以及对当地雇员的训练等为主。此外,跟着跨国公司价值链加快数字化,数字经济根底设施以及相关技能人才的数量和质量日益成为最重要的出资驱动要素。这就要求新一代园区应重视发明这些战略性财物,不断提高竞争力。

三是树立境内外园区沟通协作途径。与我国企业树立的境外经贸协作区不同,我国境内的这些经开区都是政府主导建造、运营,详细的开发公司承当一些招商和根底设施建造等作业。经开区对外协作的商协会资源缺乏,导致其职业凝聚力、对外宣介才能、对外沟通途径都受到约束。因而,主张由我国贸促会、我国世界商会等安排牵头安排建立经开区开发公司、境外经贸协作区的协会,树立对内对外沟通的途径,以促进境内外园区共同展开,起到协同效果。

当然,在我国经济全体呈现出东西部不平衡的大布景下,经开区的展开程度也是如此。西部地区的经开区尽管近年来展开迅猛,有了许多企业入驻,但仍然面临着外资企业少、融资难等问题。这在《定见》中也得到了回应:在科技人才集聚、工业系统较为齐备的国家级经开区建造一批世界协作园区,鼓舞港澳地区及外国安排、企业、本钱参加世界协作园区运营;鼓舞当地人民政府依法完善财务、工业政策,支撑国家级经开区依据所在区域工业布局,增强工业搬运承载才能,展开项目对接……由此可见,《定见》中提出的行动非常具有针对性、可操作性。在新的局势下,能够预见我国经开区的展开将迎来新的机会。